职工互助保障工作
简 报
第4期
（总第52期）
中国职工保险互助会 2022年5月10日
4月份主要工作情况
◎北京冬奥组委火炬传递专项团队给总会发来感谢信
中互会与中国职工之家、中国职工发展基金会于春节前夕在京联合开展“平安迎冬奥、家味过大年”春节慰问活动，惠及参与冬奥保障、疫情防控等职工群体2.1万人。北京2022冬奥会和冬残奥会组织委员会火炬传递专项团队专门给总会发来感谢信。
感谢信全文如下：
在北京2022年冬奥会和冬残奥会火炬接力活动中，贵单位敢于担当、勇于奉献，与各单位团结一心，共同完成了火炬接力工作，全面贯彻了“简约、安全、精彩”的办赛要求，充分彰显了“双奥之城”的独特魅力，完美演绎了中华文化和奥林匹克精神的激情碰撞，为北京2022年冬奥会和冬残奥会演奏了一首精彩序曲，为新时代、新常态下开展体育强国建设提供了一个优秀范例，为全世界勾勒了一幅讲述中国故事的精美画卷。
感谢贵单位对北京冬奥会和冬残奥会火炬接力工作作出的突出贡献，感谢您贡献出了蕴涵磅礴力量的星星之火，点燃了代表信念和梦想的火炬，照亮了我们的2022年，为我们留下了冰雪与火焰交相辉映的珍贵记忆，愿我们在今后的征程中继续高举火炬携手前行，继续传递信念和梦想，一起向未来！
◎总会确定2022年各办事处经营业绩考核目标
依据《中国职工保险互助会办事处年度经营业绩考核办法（试行）》，总会在对办事处实际情况进行认真分析的基础上，经与各办事处沟通协商，统一了思想，形成了发展共识，逐一明确了各办事处全年目标任务，印发了2022年度经营业绩考核目标责任书。
◎总会积极开展会员普惠系列活动
一是推进开展公益健康讲堂活动。指导陕西、兰州、重庆、潍坊等4家办事处制定全年健康公益讲堂活动方案并组织实施，活动惠及会员1.6万余人，拨付全年活动资金约79.7万元。二是推进开展各类“互助保障杯”文体比赛冠名活动，指导北京、兰州办事处开展象棋围棋培训、篮球比赛等活动，惠及职工会员5200人。
◎总会持续指导办事处做好会员服务项目管理相关工作
4月，总会指导合肥、滕州、西安、遵义等4家办事处废止日常零星慰问相关慰问条款、修订《办事处救助慰问实施细则》并完成制度备案。指导包头、陕西省、安徽省等3家办事处制定2022年全年救助慰问活动或会议培训工作计划及预算，拨付全年活动资金1030.79万元。
◎总会持续支持相关办事处做好疫情防控保障服务工作
总会指导临沂、胜利油田、合肥等3家办事处制定《新冠疫情防控专项保障工作方案》并完成备案，支持相关办事处开展一线防疫职工慰问工作，为一线防疫人员发放防疫物资。
◎总会扎实推进会员健康管理服务项目
在对社会专业健康管理服务机构调研的基础上，总会研究形成了《中互会会员健康管理服务项目可行性报告》，并印发《中互会关于开展“会员健康管理服务项目”摸底的通知》，对各办事处开展摸底调查，积极引导具备开展条件的办事处积极参与。
◎总会进一步加强财务预算管理
根据《中国职工保险互助会预算管理办法》等规定，结合实际工作需要，总会对办事处2022年度各项收支预算进行审核，并下发《关于印发2022年度办事处预算及相关事宜的通知》及《2022年度费用预算表》《2022年度业务活动预算表》，要求各办事处认真贯彻执行。
◎张良到北京办事处调研职工互助保障工作
25日，北京市总工会党组书记张良一行到北京办事处调研，市总工会党组成员、副主席蒋文云陪同调研。张良参观了北京办事处业务办理大厅，询问了相关情况。在座谈会上，北京办事处主任张晖详细汇报了职工互助保障活动开展情况。张良对办事处工作给予充分肯定，对下一步工作提出具体要求。
◎韩瑞碧到重庆办事处调研职工互助保障工作
11日，重庆市总工会党组成员、副主席韩瑞碧一行到重庆办事处调研。办事处党支部书记、主任江国华详细介绍了办事处基本情况和业务开展情况，汇报了支部建设情况以及下一步工作安排。韩瑞碧对办事处的党建及业务工作给予充分肯定，对下一步工作提出明确要求。
4月份主要工作动态
◎4月，沈阳、延边、松原等办事处积极支援当地疫情防控工作，参加防疫志愿服务队，缓解了社区疫情防控压力，为打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。
◎北京办事处开展“走基层大调研”活动。25日，办事处领导班子成员分别带队到通州、顺义、大兴、昌平四家代办处进行调研、慰问，就代办处（点）对互助保障产品需求、财务管理、会员服务等方面听取意见、征求建议。
◎北京办事处开展“6+6活动”，即“六送”专项保障（在为新就业形态劳动者“五送保障”的基础上，为女性劳动者再赠送“女职工特殊疾病”保障）和“六送”服务保障（送政策、送保障、送健康、送清凉、送温暖、送关怀），最大限度吸引头部企业建会和新就业形态劳动者入会，不断扩大职工互助保障活动覆盖面。为提高代办处（点）承保业务工作效率，办事处开展规范承保日期试点工作，将单项保障活动的承保生效日期调整为每年1月1日、5月1日、9月1日，探索参保单位集中办理承保运作模式。
◎重庆办事处开展职工综合测评工作。为加强人才队伍建设，办事处围绕思想政治、业务水平、纪律作风等方面，采取政治理论及业务水平考试、纪律作风考评和民主测评等方式，对所属人员进行了综合测评。
◎新疆办事处在自治区党委和政府的大力支持下，职工互助保障活动覆盖面进一步扩大。截至3月底，办事处已发展会员70.40万人，会费共计7744.01万元。
◎安徽省办事处下发《关于疫情防控期间业务办理工作有关问题的通知》，确保职工互助保障各项工作正常开展。办事处新版网站正式上线运行，网站设业务系统、会员服务、新闻中心等6大板块、近20个子栏目；改版后的网站可与微信公众号直接关联，将对职工互助保障活动的开展起到积极促进作用。
◎陕西省总工会对2021年度全省职工互助保障工作竞赛结果予以通报表扬,共70个工会分别获评全省职工互助保障工作杰出示范工会、优秀工会、模范工会，15人获评全省职工互助保障工作优秀工作者。
◎陕西省办事处组织召开2022年度工作计划实施会议，积极推进全省职工互助保障事业高质量发展。办事处出台目标责任考核、合规检查、财务管理等8项管理制度，完善修订其它制度性文件共52个，形成了上下贯通、相互衔接的制度体系，为基层提供了规范化长效化政策指导和制度保障。宝鸡代办处与宝鸡市金台公安分局共同举办了“民辅警身心健康知识讲座”活动。
◎兰州办事处设计制作了“新就业形态劳动者专项综合互助保障”宣传标识贴，在各市州、区县总工会的“司机之家”“快递员之家”“职工服务中心”“爱心驿站”和新就业形态劳动者工作场地、车辆及设备上张贴，方便其通过扫码或热线电话了解相关政策。办事处指导所属经办机构进一步加强业务、财务和会员服务等相关数据的统计分析，逐步推进大中型会员单位搭建服务指标管理体系，并做好相关配套服务工作。为提升会员职工自救、互救的意识和能力，办事处着力构建院前医疗急救服务体系，完成了20台自动体外除颤器的招标和配置会员单位确定工作。
◎兰州办事处在张掖、武威为800名新就业形态劳动者开展了“关爱健康·互助互济”免费体检活动。白银市委直属机关工委、市总工会印发《关于对市直机关干部职工参加职工互助保障活动激励补贴工作的通知》，决定对市直机关干部职工参加职工互助保障活动进行激励补贴，按人均50元标准进行补贴。
◎西安市总工会对2021年度市总工会系统目标责任考核优秀单位和优秀个人进行表彰，西安办事处被评为2021年度西安市总工会系统目标责任考核优秀直属单位。
◎郑州办事处开展第二期职工互助保障救助慰问活动，4月份共救助慰问52名会员，救助总金额15.4万元。
◎黑龙江省职工互助保障实现省级统筹以来，哈尔滨办事处以市代省积极推进各项业务工作。齐齐哈尔市、伊春市、七台河市、黑河市、大兴安岭地区等市（地）已经有参保职工申请互助金赔付，共31人次，受益会员及时感受到了职工互助保障组织的温暖，互助保障活动在职工群众中反响良好。
◎长春办事处积极支援当地疫情防控工作。办事处主任李春雨充分发挥党员先锋模范作用，同时担任两个志愿者临时党支部的书记，带病坚守抗疫一线，成绩突出；吉林日报、长春日报等媒体对其抗疫事迹进行了报道。办事处先后有14人参加志愿服务工作，疫情平稳后，多个社区志愿者临时党支部向办事处发来感谢信。
◎青岛办事处积极关心关爱奋战在疫情防控一线的职工会员，截至4月底，共救助慰问5名会员（含1名身故会员），发放专项慰问金1.8万元。
◎包头办事处接受总会线上远程审计，完成了2021年度财务、业务审计工作。
◎吉林办事处在疫情防控期间积极开展关爱困难职工医疗帮扶行动，对参保的全市建档立册困难职工在就医、申请赔付等方面积极给予帮助，并提高了互助金的给付标准。为疏解会员疫情期间的焦虑情绪，办事处开通心理疏导专线，利用职工安心小屋、微信公众号等平台，为隔离封控人员及其家属提供点对点的心理危机干预疏导服务。为助力复工复产，办事处开通24小时职工服务热线，开设“疫情防控云课堂”和职工返岗复工心理调节相关课程，助力企业恢复正常生产经营活动。
◎潍坊办事处获得“2022年潍坊市工人先锋号”荣誉称号。办事处积极应对疫情，稳步推进业务发展，印发《2022年度职工互助保障业务发展目标的通知》，要求各级工会要切实加强组织领导，强化推进措施，狠抓工作落实，确保完成全年业务发展目标。
◎29日，临沂市人大常委会副主任、市总工会主席刘飞到临沂办事处调研，先后参观办事处工作场所和党建活动阵地，到服务窗口详细了解职工入会和理赔流程，查看工作档案，并召开座谈会。市总工会党组成员、经审委主任、管委会副主任于建坤陪同调研。刘飞对办事处工作给予充分肯定，对下一步工作提出明确要求。
◎滨州办事处为加强日常工作任务管理，组织了工作日志展评活动。办事处要求依照“五有”（有时间、有地点、有事件、有条理、有结果）要素，每天对个人工作进行梳理和记录，形成工作日志，确保各项工作顺利推进。
◎镇江办事处为快递员开展“工会爱心伞，送进千万家”专场直播活动，积极利用新媒体宣传职工互助保障活动。直播活动邀请了镇江市慈善总会和市快递行业协会负责人出席，近千人在线观看直播。
◎8日，遵义市总工会职工互助保障管委会副主任江君莲一行到绥阳县调研职工互助保障工作。15日，汇川区代办处到贵州航天天马机电科技有限公司开展职工互助保障“进企业”宣传活动,遵义办事处主任成宇翔出席并详细讲解了职工互助保障活动相关政策。赤水市、道真县、湄潭县互助保障代办组织开展理赔服务活动，共为15名患病会员给付互助金44.3万元。桐梓县总工会召开2022年职工互助保障工作培训会。
◎26日，本溪办事处与本溪县总工会工作人员一同到本溪玉晶玻璃有限公司，为职工送去防疫物资并宣传互助保障活动，通过政策宣讲，使广大职工加深了对职工互助保障活动的认识，激发了职工的参保热情。
◎茂名办事处积极助力当地疫情防控工作，通过紧急采购方式购买了一批防护物资，及时发放到参与一线疫情防控工作的会员手中，共为50个会员单位发放医用外科口罩1万只、酒精消毒液100桶、洗手消毒液100瓶和连花清瘟胶囊200盒。
◎常州、滕州办事处继续做好日常互助保障活动的参保、续保及互助金给付工作。4月，常州办事处续保6个单位，新增2个会员单位，为2名职工会员给付了互助金。滕州办事处理赔11人次，给付互助金4.23万元。
◎7日，胜利油田办事处召开工作会议，研究疫情期间具体工作措施。12日，办事处通过视频会议对胜中、胜采区域员工服务中心互助保障工作人员进行业务指导。27日，办事处在西城协调服务中心举办互助保障业务讲座，着力提升基层经办人员业务能力。
4月份行业资讯
◎第8期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》。文章强调，要加大再分配力度，强化互助互济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。
◎国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》。《意见》提出，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人每年缴纳个人养老金的上限为1.2万元。
◎15日，国务院新闻办公室举行发布会。2022年一季度，保险业总资产25.5万亿元，同比增长2.6%；保险公司原保险保费收入1.8万亿元，同比增长4.4%。
◎国家卫健委、 民政部等五部门联合印发《关于开展2022年<职业病防治法>宣传周活动的通知》。通知要求有效落实“防、治、管、教、建”五字策略，强化党委政府、部门、用人单位和劳动者个人四方责任，进一步增强全社会职业健康意识，有效提高劳动者健康水平。
◎27日，人社部新闻发布会消息，截至3月底，社会保障卡持卡人数达到13.55亿人，覆盖96%人口。电子社保卡开通62项全国性服务、1000余项属地化服务，领用人数超过5.36亿人。全国10个省份的66个地市开通电子社保卡扫码就医购药。
◎国家医保局印发《医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库管理办法（试行）》，明确医疗保障部门将以知识库、规则库为依托，对各类监管对象在各种场景下使用医疗保障基金的情形进行全流程监控，进一步健全医疗保障基金监管体系，提升监管效能，促进基金有效使用。
◎28日，国家体育总局群体司等多个部门机构共同开展的“全民健身线上运动会”启动。此次活动在国家体育总局官网设立主赛区，在快手、抖音、Keep、哔哩哔哩等多个互联网平台设立分赛区。该活动设置了“菜单式”的赛事活动目录，方便群众了解和参与；每日10时、15时在部分网络平台播放广播体操、太极拳等视频；活动还设置了“科学健身指导专栏”，推出大量科学健身指导视频。
◎银保监会发布《关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知》，鼓励保险公司针对货车司机、快递员等群体开发意外伤害保险等产品。该就业群体职业风险高，险企承保意愿低，保险价格高，该就业群体投保积极性低。保险业建议，用人单位可以为员工投保意外险，行业协会收集、提供赔付率数据，支持险企产品定价。
◎25日，银保监会下发《关于进一步丰富人身保险产品供给情况的通报》。《通报》从普惠保险、承保新市民群体等方面介绍了丰富人身保险产品供给的有关情况。银保监会要求，下一步，各人身保险公司要重点发展普惠保险、养老保险、健康保险等与民生保障密切相关的人身保险产品，继续加大老年人、儿童、新市民等人群风险保障力度，顺应保险消费升级新趋势，推动科技创新与保险服务的紧密整合，不断完善产品开展体制机制，增强企业活力和产品创新动力，提升保险业服务实体经济质量和效果。
◎29日，银保监会官网发布《关于2021年保险业偿付能力监管工作情况的通报》，2021年保险业偿付能力充足率指标保持在合理区间。去年末，保险业平均综合偿付能力充足率为232.1%，平均核心偿付能力充足率为219.7%，处于较高水平。
◎银保监会数据显示，2021年，重疾险保费收入4574.6亿元，同比下滑6.7%，这是重疾险保费近6年以来的首次负增长。从行业交流数据来看，重疾险新单保费下滑更是达到了4成左右。在基本医保广泛普及的基础上，百万医疗、惠民保等作为基本医保的补充，以其低件均、高杠杆的形态对高件均、低杠杆的终身重疾险产生了一定的挤出效应。
◎新版重疾定义落地后，整个重疾险市场同步进行着调整革新。借助重疾定义修订契机，多家公司重构产品体系，通过提升保障、定制化产品、附加健康管理服务等方式实现产品升级。重疾险特定疾病的额外给付责任正在成为保险公司竞争的着力点之一，保险公司倾向于强调高发疾病的高额赔付，激发消费者对重疾险的需求。保险赔付责任不断丰富，例如，除了可以保障轻症、中症、重疾之外，有些重疾险还引入了“前症”、终末期疾病的保障责任。
◎《关于加强新市民金融服务工作的通知》发布后，各险企积极试水新市民群体，细分保障创新推出保险保障产品。针对零工人群就业保障的缺口，众安保险推出了“灵活工作保”，为餐饮服务、市场传媒、教育培训、IT互联网等多种行业的灵活就业人群设计了专属的意外保险产品，对被保人不幸意外伤残或身故给予赔偿以及意外造成的门诊住院等医疗费用给予报销。该产品既可以由雇主购买，也可以由员工自己投保。
◎水滴保与华农保险联合推出一款“不设免赔额”的百万医疗险——水滴百万医疗险（优享版）。其最主要的创新点是首推“点滴赔”模式，取消了常规版产品中1万元的免赔额，改为分段赔付。根据该产品的保险条款，经社保结算后，在保障范围内的医疗费用，按照分级累进规则进行赔付，0-5000元（含）以内报销比例为10%，5000-1万元（含）以内报销比例30%，1万元以上报销比例为100%。
